特朗普真打算让美国回TPP? 恐怕现实并没有那么容易

中油财经网4月15日讯 在特朗普去年刚上任之后，不久就宣布美国退出TPP，称TPP会对美国的贸易产生影响，其实明白的人都知道，特朗普之所以会退出TPP主要在于当初签订TPP的是奥巴马，特朗普是十分反对奥巴马的遗留政策的，当时特朗普毫不犹豫地退出TPP没有丝毫犹豫，无论日本方面是如何挽留，特朗普都无动于衷。然而是个一年之后，特朗普似乎开始松动了，之前特朗普甚至表示“只有当TPP协议比奥巴马磋商的版本更好的时候，才会重新加入。”这似乎是在给其他TPP国家释放一个信号，那么美国真的会在今年回到TPP中吗?

日本受到惊吓

去年美国退出TPP时，日本方面各种劝说，甚至安倍多次登门拜访特朗普，希望特朗普能够回心转意，然而特朗普无动于衷，如今日本是TPP的代理“群主”，面对美国可能重回TPP的观点，日本反而觉得有点不可思议。

共同社报道，日本分管TPP事务的经济再生担当大臣茂木敏充13日告诉媒体记者，假如白宫的意思是“特朗普总统在正确评估TPP的重要性和效应”，日方欢迎。但他“提醒”美方，“11国TPP”来之不易，不可轻易推翻。

“加入TPP的11个国家一致认为，想挑选TPP部分内容重新谈判或修订，是极其困难的事情。”茂木说，CPTPP就像一座“玻璃雕塑”，各方经历艰辛冗长的谈判达成“高标准而平衡”的协定条款。

他说，首相安倍晋三定于下周访问美国，与特朗普会晤，届时将向特朗普确认美方贸易政策立场。

日本内阁官房长官菅义伟当天上午在例行记者会上说，日本仍将专注于推进CPTPP迅速生效。“我们将持续向美国说明TPP的经济和战略重要性，包括它有利于美国经济和就业这一事实。”

按照协定，CPTPP将在得到一半以上、即6个成员国立法机构批准60天后生效。日本副首相兼财务大臣麻生太郎当天参加完内阁会议后说，美国退出后，日本牵头谈成CPTPP，“如果美国判断重新加入TPP更有利，说明我们的努力有成效。”

不过，特朗普的话是否“靠谱”，麻生“没谱”。他说：“我们需要求证事实是否是这样……(特朗普的想法)可能变幻莫测，第二天说的话也许完全不一样。”

其他TPP国家不一定同意

彭博社评论称，没人对特朗普发布清晰一致的贸易政策抱有期待，但有时候不一致也是好事，重返TPP有助于增加美国在亚洲的经济影响，并进一步促进全球自由贸易。市场也对特朗普的反转表示欢迎，标准普尔500指数上涨约0.8%，道琼工业平均指数上涨近300点，涨幅1.2%。

但《华盛顿邮报》指出，特朗普对TPP态度的转变是他到目前为止最大程度的反转。这番言论太令人意外，以至于白宫官员、国会议员、商界团体都不确定这是仔细考虑过的提议还是他只是一时头脑发热，不久就会抛之脑后。正如他在威胁对叙利亚动武前不久还公开表态很快将撤军。还有分析人士指出，特朗普经常说一些让在场人员高兴的话，然而这些话并不都能落实成为政策。

当天接受《纽约时报》采访时，白宫首席经济顾问库德洛表示：“现在还没有截止日期(日程表)。我们会组建一个团队，当然现在还没开始做——我是说，这一切才发生几个小时而已。”

而即使美国着手重新加入TPP，其过程显然不会轻松。《华盛顿邮报》分析称，其余11个成员国已经达成了属于他们的协议，让美国加入后重新协商一次不知还需要什么前提条件。

虽然让世界第一大经济体加入能极大增强TPP的实力，但许多国家或许会对美国的加入持保留态度。例如处于TPP框架内的加拿大和墨西哥总是被特朗普指责剥削美国工人，新版TPP的领头羊日本甚至都没有获得特朗普新施加的钢铝关税豁免权。

当地时间周四晚间，特朗普在推特(28.76, -0.24, -0.83%)上的最新表态还不忘批评日本：只有在TPP协议比奥巴马的版本更好的情况下，才会重新加入。我们已与TPP 11个成员国中的6个达成双边协定，正致力于与最大成员国日本达成协议，后者多年来给我们在贸易上带来沉重打击!

据《日经亚洲评论》报道，日本方面对特朗普重返TPP的兴致持审慎乐观。日本财相麻生太郎表示：“如果消息是真的，那我们欢迎。”

而外相河野太郎则表现得更热切：“美国重返TPP大概是非常棒的消息。”同时河野太郎表示，美国态度的转变意味着它乐意同日本一道在21世纪主导全球规则。当前首要任务是让3月敲定的新版TPP尽快生效，而且美国必须接受全部条款，而不是只接受符合它心意的部分。

下周，日本首相安倍晋三将到访美国与特朗普举行会谈，届时两国首脑也有可能就美国重返TPP进行磋商。

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