特朗普税改是“元凶”? 美国财政赤字即将迈向1万亿美元关口

中油财经网4月10日讯 自从特朗普上任以来，从奥巴马手中接过的不仅仅是总统宝座，另外还有巨额的美国债务，作为美国民众想要看到的，是特朗普如何在任期内缓解这庞大的债务危机，然而从过去一年特朗普的表现来看，这庞大的债务危机不仅没有减少，反而还有进一步扩大的趋势，在年初特朗普甚至放弃了10年计划，并且表示将会进一步增加美债。看来特朗普也知道自己是接过了一个怎样的烂摊子，逾期作无谓的抵抗，不如继续扩大这个泡沫，让下任总统来处理岂不美哉?或许这就是特朗普心里的小算盘。

然而伴随着美国债务的越来越大，特朗普上台之后市场的风向似乎就发生了变化，美元一路南下，各国开始纷纷减持美债，这就意味着美国必须拿钱去还债，累积下来巨额的债务就对应着巨额的资金。再加上本身美国本身的开销，这一来二去，美国的财政赤字就开始浮出水面了。而特朗普去年的一个政策，更是让美国的赤字问题进一步加剧，那就是减税。

美联储前主席耶伦(Janet Yellen)和多位前白宫经济顾问委员会主席发表了一篇评论文章。他们在文章中表示，美国去年大幅减税是预算状况恶化的核心因素，未来几年美国的赤字将大幅上升。

耶伦等人士称，美国减税政策导致金融形势恶化，这篇发表于周日《华盛顿邮报》的文章驳斥了斯坦福大学胡佛研究所的一项研究。该研究将美国日益恶化的金融形势归咎于福利支出。

然而，耶伦和其他经济学家团队反对这样一种观点，即社会保障、医疗保险、医疗补助和退伍军人福利是导致金融形势恶化的罪魁祸首。相反，他们坚持认为，主要的问题是国会在错误的时间通过了减税法案。

该团队在报告中指出：“当我们关注长期的财政状况时，我们的目标应该是降低债务占经济的比例。这就要求，在目前这种强劲的经济时期，美国需要减少赤字，以抵消经济衰退为恢复需求并避免更深危机增加的赤字。美国去年的减税和就业法案改变了这种经济逻辑。”

美国的减税法案将公司税率从35%下调至21%，并降低了数百万美国人的税收。随后，美国总统特朗普(Donald Trump)签署了一项1.3万亿美元的综合性开支法案。他和其他政府官员最近几天都在谈论废除这项法案。

美国预算赤字逼近1万亿美元

根据国会预算办公室(CBO)的计算，美国的预算赤字到2020年将超过1万亿美元，从而比先前估计早了两年达到这个关口，因为总统唐纳德.特朗普签署的减税和支出法案对促进长期经济增长几乎没有作用。

这个美国国会的跨党派机构周一在一份报告中称，截至9月30日的财政年度，财政支出将比收入多出8040亿美元，超过6月份时预计的5630亿美元的赤字。在2019财年，预算赤字料将达到9810亿美元，而之前的预测为6890亿美元。

根据CBO去年6月的报告，财政赤字要在2022财年才会超过1万亿美元大关。

考虑到新的税改和支出立法，美国从2018年到2027年的累计赤字将达到11.7万亿美元，比去年6月CBO的预测高出约1.6万亿美元。报告称，CBO预测这期间的收入会减少2%，支出会增加1%。

减税和支出立法“提供了财政刺激措施，在短期内会提振实际GDP超过GDP潜力水平，”CBO称，“从长远来看，所有这些影响以及由新法带来的更大的联邦预算赤字都会对利率和物价造成上行压力。”

美国债务问题引发关注

尽管美联储官员多年来一直在请求美国政府提供财政援助，但耶伦和她的同事们现在辩称，现在实行刺激计划不合时宜。他们写道:“经济已经接近或实现充分就业，不需要提振。”今年的两党支出协议进一步推动了不合时宜的刺激措施。美联储将不得不采取行动，以确保经济不会过热。

这篇文章并没有给出具体的建议，但总体暗示，支出目标建立这样一个基础上：优先考虑美国民众的利益，然后制定税收政策以实现足够的收入。

近年来，美国国会在支出和债务上限问题上一直争论不休。2011年，标普下调了美国信用评级，原因是担忧反复出现的债务纠纷。然而，惠誉上周重申了美国的AAA评级，尽管其警告称，自上次审查以来，美国公共财政的前景已经恶化。惠誉表示，尽管减税和支出增加给金融市场带来了压力，但由于美元作为全球储备货币的地位，以及美国国债市场的深度和流动性，美国对债务的容忍度高于其他国家。

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