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意大利大选前瞻:欧盟的命运或迎来新的挑战

文 / zhongyou 来源:中油网 2018-02-16 16:24

中油财经网2月16日讯 当初英国脱欧之后,不少人都在猜测欧盟是否会因为英国的退出而走向解体,而过去一年也的确面临了这样的条咋还能,过去一年欧洲多个国家迎来总统大选,右翼的一度崛起让不少人担忧脱欧的国家可能又要增多了。不过最后总算是有惊无险。如今意大利也即将迎来总统大选,而这一次欧盟的命运又将迎来新的挑战。

在3月4日举行大选之前,意大利的民粹主义政党一直在考虑放弃欧元。作为欧元区的第三大经济体,意大利放弃欧元可能会引发一场末日情景,导致资本外逃、银行危机和公共财政混乱。但是,最近的言论并没有表明民粹主义者已经准备好接受这种情况。

对于此次意大利大选,我们先要搞懂以下这几个问题:

1.有什么令人惊讶的事情?

意大利“五星运动党”在民调中的支持率处于领先位置。该党长期以来一直承诺,将就是否放弃欧元进行协商公投。对冲基金和其他投资者一直向罗马的立法者们询问意大利资产的风险。

2.“五星运动党”真的想要放弃欧元吗?

那要取决于向谁问这个问题。近几个月来,“五星运动党”的总理候选人迪马奥(Luigi Di Maio)在这一问题上表现得忽冷忽热。

2017年9月4日,他在一个商业论坛上表示,公投将是推动欧盟改革的最后手段。12月18日,他告诉La7电视台:“如果举行这样的公投,他将投票放弃欧元,因为这意味着欧洲没有听从我们的意见。”2018年1月9日,他告诉RAI电视台:“我不认为现在是退出欧元的时候。”

3.为什么会出现这种态度转变?

迪马奥试图扩大他的支持力量以赢得权力,同时又不疏远那些迄今为止推动这场运动的强硬派人士。

乌尔比诺大学的政治学教授博尔迪尼翁(Fabio Bordignon)表示,迪马奥必须调和“五星运动党”的民粹主义起源,以表明它适合政府。“五星运动党”跨越了政治光谱的左派和右派,所以我希望这种模棱两的局面可以持续到选举日。”

4.“五星运动党”能轻易让意大利离开欧元吗?

这将是非常困难的事情。民意调查显示,即使在3月4日的大选中取得成功,“五星运动党”想获得绝对多数席位依然前途漫漫,而迪马奥排除了组建联合政府的可能性。

首先,他需要找到一条摆脱困境的出路。此外,意大利宪法禁止通过全民投票废除国际条约。扫清这一障碍需要获得议会三分之二的多数投票。或者,政府可以采取极不可能的步骤,自行放弃欧元。

5.其他政党有哪些观点?

意大利总理真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)领导的民主党是欧元成员国的坚定支持者。但是,反移民的北方联盟也对欧元产生了影响。该联盟与意大利前总理贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)结盟,预计在大选后将组建最大的联盟。

北方联盟也不太喜欢欧元。北方联盟的领导人萨尔维尼(Matteo Salvini)过去甚至将欧元打上了“反人类罪”的标签。萨尔维尼在1月11日表示,他将继续保留退出欧元区的选择。意大利前总理贝卢斯科尼在此前的竞选活动中曾建议,将里拉作为一种与欧元平行的货币重新投入流通。但他本月在推特上表示,萨尔维尼知道退出欧元区是不可能的,已经放弃了这个想法。

6.意大利民众想要什么?

欧盟委员会2017年11月的一项调查显示,59%的意大利民众支持与欧元组成经济和货币联盟,30%的民众对此表示反对。在整个欧元区,接近四分之三的受访者支持欧元,创下2004年春季以来的最高水平。

7.投资者为什么要关注意大利此次大选?

意大利仍然是欧洲经济较差的国家,其分裂的议会可能难以解决其经济问题。博洛尼亚约翰霍普金斯大学国际政治经济学教授琼斯(Erik Jones)表示:“人们担心的是,大选后意大利的经济会发生什么变化。如果能组建一个大联盟,就不能做很多事情,而欧盟可能开始给意大利施加难以置信的压力,迫使其清理银行,偿还债务。”

在2016年意大利修宪失败,伦齐辞职,如果这一次让右翼当选了总统,意大利走上脱欧道路的概率是很高的,而如果意大利退出欧盟,意大利将迎来史上最严重的经济危机,意味着欧盟可能解体。

如果意大利脱欧,意大利本国经济短期或将遭受打击,全球的避险情绪势必也将大幅升温。同时,意大利脱欧将对意大利、欧洲乃至全球的货币体系产生重大影响。由于意大利是欧元区国家,一旦意大利脱欧,意大利或将发行自己的货币,从而令欧元遭受巨大打击。

意大利自1999年加入欧盟之后,经济增长就陷入了停滞的状态。五星行动党将意大利经济陷入停滞的责任发泄在了欧盟身上,得到了一众意大利人的认同。

五星行动党向选民承诺,一旦该党上台,将会进行退出欧盟以及重新使用意大利里拉的公投。在当前的情况下,公投很可能获得通过。

如果意大利公投决定退出欧元区,将在短时间内引发经济全面崩溃,可能引发史上最严重的经济冲击,并对欧元造成沉重打击。没有了投资者救济,意大利所有的银行都将走向倒闭。意大利银行业目前的贷款坏账率高达17%,几近美国的10倍。意大利银行股价今年已累计下跌70%,股市值也缩水一半以上。

虽然2017年的欧洲大选年让欧盟有惊无险,但这一次意大利大选是否会成为导致欧盟解体新的导火索,只能让我们拭目以待了。

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