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英国为自己脱欧找后路 明年或与美国达成自贸协定

文 / 秋晓 来源:中油网 2017-12-20 20:13

中油财经网12月20日讯  英国脱欧虽然还有漫长路程要走,但英国政府已提前开始准备,应对脱欧可能带来的经济风险,2018年,英国将加大努力,尝试先行与美国达成双边贸易协定,以避免潜在的意外冲击。

英国将加大努力,与美国达成贸易协定

英国努力的核心将是英美的贸易问题,以及美国贸易部长福克斯和美国贸易代表莱特希泽带领的投资工作小组。福克斯的发言人表示,该小组将于2018年第一季度末召开会议。

这位发言人还表示,国际贸易委员会的11名议员计划在2018年初发表一份报告,就如何处理与美国的贸易关系向政府提出正式建议。该报告将基于数月以来在国会举行的口头听证会,以及贸易观察人士的书面报告后得出。

国际贸易署的数据显示,英美两国的贸易正处于不断深化的阶段,目前每年的贸易额已高达1500亿英镑(2014亿美元)。

英国脱欧对英美谈判的限制

无党派智库“开放欧洲”(Open Europe)的研究分析师德西德里(Enea Desideri)表示:“2018年3月至10月的英国脱欧谈判将继续限制2018年英美贸易谈判的范围”。

他称:“在技术层面上,英国只能以欧盟成员国的身份与第三国开始试探性谈判。而在政治层面上,英国政府需要决定一点,即在当前监管条款方面,其需要与欧盟保持何种亲密关系。”

智库列格坦研究所(Legatum Institute)经济政策与繁荣研究部门的主任辛厄姆(Shanker Singham)也认为:“英国决定与欧盟如何进行谈判,这是唯一最重要的影响因素。”他还表示,如果英国发现,自己如此受困于欧盟监管体系,其就不能够与美国就贸易协议展开谈判。 ”

可能出现的情况

至于英国脱欧谈判,辛厄姆有信心认为,全面英美协议涉及的范围很广,因为有许多领域都有合作机会,包括传统贸易之外的领域。

对此,跨大西洋游说组织British American Business的全球主管门登霍尔(Wendy Mendenhall)表示赞同。她指出,双方于今年9月签署了美国科学与技术协议,概述了在科学和创新方面进行合作的承诺。

此外,她补充称,工作组将把知识产权,以及金融监管合作作为2018年跨大西洋贸易伙伴继续发展的领域。未来的讨论将包括对知识产权侵权的执法手段,以及针对网上侵权行为的自愿倡议。

辛厄姆强调,双方都有兴趣改善知识产权保护,特别是制药、生物技术和生命科学领域。美国制药公司默克公司宣布一项计划,其将在英国建立一个新的生命科学研究机构,提供950个新的工作岗位。

辛厄姆称,一项高级金融服务协议是可能实现的,并将促进这些领域实现更大的贸易自由化。

德西德里对此表示同意,并且指出,英国在服务业,尤其是金融服务业的收益可能会更大。在这一领域,相比欧盟成员国,英国自己更容易与美国达成相关协议。

该工作组称,在未来的会议上,英美两国将处理英国脱欧导致的财政持续性问题。但是,德西德里警告称,英国与美国在金融服务方面的贸易顺差可能会削弱该协议对美国的吸引力,这对特朗普政府来说尤其如此。”

农业是达成贸易协议的主要障碍

“国家农民联盟”的欧盟出口和国际贸易顾问兹提(Lucia Zitti)表示,任何双边贸易协定的最大障碍都是农业问题。

她在接受采访时表示:“在任何贸易谈判中,农业一直是一个难点,我们并不预期此次会有所不同。”她还补充称,在跨大西洋贸易和投资伙伴关系谈判期间,农产品是一个棘手的问题。

兹提还表示,英国政府官员释放出了复杂的信息。环境大臣戈夫(Michael Gove)坚称,英国在离开欧盟后不会降低其动物安全和食品标准,但贸易大臣福克斯称,只要产品安全,他认为氯化鸡不会有任何问题。

和所有其他贸易领域一样,农业面临的最大问题是,2018年如果英国决定取消40年的监管对准问题的话,其是否能继续留在欧盟单一共同市场。这是美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)规定的,与美国达成协议需要满足的一个条件。

德西德里称:“在需要继续进入欧洲市场的情况下,为保持进入美国市场的潜在机会继续开放,英国未来需要达成一些和解。进入欧洲市场依然是英国面临的首要任务。”

美国政坛的发展情况也可能是影响贸易谈判的因素之一, 推动这一趋势的一个因素是采取谨慎的税改措施。

德西德里表示:“美国2018年的中期选举可能会对通过哪一种立法产生重大影响,这取决于谁将控制美国的参众两院。”

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