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厉害了深圳!人均GDP远超京沪这是真的吗?

文 / 张如林 来源:中油网 2016-11-19 15:50

据最新公布的调查数据显示,深圳人均GDP超过京沪水平,2015年,深圳的人均GDP高达15.8万元,而上海仅有10.3万元,深圳比上海高出52.4%,即使按照当地GDP除以常住人口得出的人均GDP,深圳也比上海要高25%。

深圳都这么厉害,赶京超沪了?先来说清楚这个人均到底是多少人吧?

公开的统计数据显示,深圳在2015年有常住人口1137.87万,其中户籍人口354.99万。深圳也是中国一线城市之一,从城区人口数量的排名,依次为北上广深,深圳常住人口位列全国第四名,恰好与一线城市的排名一致。

然而深圳的常住人口统计数据可能并不可靠。今年3月21日开始,深圳市开展新一轮的“禁摩限电”整治,在4月5日的新闻通气会上,深圳交警总结到,交通乱象不治理,将会影响居住生活在深圳的2000万居民的舒适、安全出行。这里提到的深圳居民人数高达2000万人,远远超过深圳公布的常住人口数据。11月10日的《南方都市报》报道,截至2015年,深圳实际管理人口已突破2000万。

就业人口与常住人口的比值不合理

2015年,深圳有1137.87万常住人口,其中15-64岁人口为946.99万人(2015年1%人口抽样调查),共有906.14万就业人员,就业人员占常住人口的79.6%,占劳动年龄人口的95.7%。劳动年龄人口几乎全都是从业人员,这似乎不太可能,深圳的就业人口规模与常住人口明显不相称。

《深圳统计年鉴2015》中居民家庭生活基本情况显示,2014年户均人口2.2人,其中只有1.4人是就业人员。按此计算,深圳现有的常住人口对应着724万就业人员(户均人口统计口径在2014年进行调整,如果按2013年口径计算,只有599万),而906.14万就业人员对应的是1424万常住人口(按2013年口径计算,是1721万)。

看一下上海的情况,2014年,上海有2425万常住人口,就业人员为1365.63万,按每就业人员负担1.83个人数计算,现有常住人口对应的就业人员为1325.1万,现有就业人员对应的常住人口为2499万人,数字基本吻合。由此可见,深圳的就业人员和常住人口数值明显异常,要么就业人员高估,要么常住人口被低估。

深圳的人均GDP之谜

从人均GDP来看,人均GDP可以用当地GDP除以常住人口数得出,北京、上海、广州三地的人均GDP与前述计算公式所得结果基本一致。而深圳统计年鉴公布的人均GDP明显异常,最近五年公布数字比当地GDP除以常住人口数的数字高于22%。

不仅如此,深圳的人均GDP数字也高于北京、上海两个城市,也是四个一线城市及天津、重庆、南京、杭州、武汉、成都等明星二线城市里最高的。2015年,深圳的人均GDP高达15.8万元,而上海仅有10.3万元,深圳比上海高出52.4%,即使按照当地GDP除以常住人口得出的人均GDP,深圳也比上海要高25%。

人均GDP取决于两个因素:劳动生产率与人均资本存量,同时因为常住人口中并非所有人都是劳动力,人口结构也影响人均GDP。武汉、天津等城市长期劳动生产率要低于上海,但人均GDP与上海持平或略高,其关键因素就是津汉的投资比重远高于上海。从支出法GDP的构成来看,武汉最近五年的资本形成总额占支出法GDP的比重持续维持在66%,直到2015年才降低到54%,而天津就更夸张了,资本形成总额占支出法GDP的比重连续多年保持在75%以上。上海这一数值在最近五年在40%以下。

但深圳的GDP并不靠投资拉动,2010年以来,深圳的资产形成总额占GDP的比重持续在29%-31%的水平,比上海低10%。因此深圳的人均GDP比北京上海高只能从劳动生产率以及人口结构上找原因。

但深圳建区晚,生产组织效率、劳动力教育水平等都要弱于上海北京这样的城市。按工业全行业计算工业增加值与工业行业就业人员的比值,2014年上海工业行业全员劳动生产率为19.9万元,深圳为16.1万元,深圳是上海的81%。再具体到规模以上工业企业,2013年上海的劳动生产率为26.7万元,深圳是17.6万元,只有上海的66%。这意味着其它条件相同,深圳的人均GDP要比上海少20%到33%,但深圳反而要比上海高出50%。

那么原因只能从人口结构上找。深圳是一个年轻的城市,根据六普数据,全市0-14岁占9.84%,15-64岁占比88.40%;65岁及以上占1.76%,最新的2015年1%人口抽样数据中,0-14岁占13.40%,15-64岁占比83.23%,65岁及以上占比3.37%。

而上海相对老龄化,六普数据中,0-14岁占8.6%,15~64岁占比81.3%;65岁及以上占比10.1%。上海没有公布2015年的1%人口抽样数据,但上海的人口老龄化非常严重,2014年上海参加城镇养老保险的离退休职工已经超过450万人,是常住人口的18.6%,是户籍人口的31.4%。

上海人口老化,就业人口占比低于深圳,会抑制人均GDP,但上海劳动力的生产率要高于深圳,深圳年轻的人口结构是否能支撑超过50%的人均GDP优势?恐怕很困难。更大的可能性是深圳人口被严重低估,而GDP统计相对可靠,从而让人均GDP被高估。

深圳有多少人?

按照计算所得就业人员与常住人口两个数据的冲突,深圳要么就业人员估计偏多,要么是常住人口估计偏少,考虑到深圳人均GDP等经济数据表现,以及大城市和人口流入地政府更倾向于低估常住人口,所以有较大的可能是深圳的常住人口被低估了。

从现实的感知来看,深圳是一个移民城市。大量的外来人员居住在城中村,以非正规就业的形式存在,这些人也很难参加正规就业里才有的职工社保体系,这些人有很大的可能是脱离于《深圳统计年鉴》中的就业人员的统计的。这意味着深圳的就业人员数据还可能会高于906.14万。按户均人口和户均就业数的计算,深圳的常住人口至少在1424万,按2013年的口径,就会达到1721万人。

考虑到深圳的就业人员统计还可能存在漏计的现象,我们也可以从社保参保率来估算深圳的常住人口和就业人员。如果按上海职工基本养老73.6%的参保率计算,深圳928.08万在职缴费职工对应1260万的就业人员,只比上海少105万人。考虑到两地退休职工的差异,深圳人口也接近2000万人。

如果按上海的基本医保参保率来推算,深圳城镇两项基本医疗保险的1177.18万人对应着1658万常住人口,考虑到深圳的参保率可能不及上海,深圳的常住人口可能会明显高于1658万人。

如果考虑深圳的劳动生产率劣势与人口结构年轻化的优势互相抵消,假设深圳的人均GDP与上海相等,以深圳现有的GDP的规模,深圳的常住人口应该是1734万人。

如果从用水、垃圾处理量、用电量、公共交通客运量出发,结合深圳的就业和出行特征,深圳的人口至少要超过上海常住人口的七成,即1680万人。

尽管上述推算存在一定的差异,但一个明显的结论就是深圳的常住人口不太可能只有1138万人,通过与上海等地的就业人员比重和社保参保率来推算深圳的情况,深圳的常住人口数的下限有较大概率超过上海常住人口数的七成,即1700万人,认为深圳有2000万常住人口的观点并不算离谱。

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