俄罗斯改革石油税收政策 逆势增产在即?

最近，俄罗斯原油产量创新高的消息，惊呆了市场。如今，俄罗斯迈出改革石油税收政策的步伐，逆势增产恐在即。

近期俄罗斯政府正在考虑石油行业的税收改革，虽然目前尚不清楚会有何连锁反应，但值得肯定的是，俄罗斯此举是为了石油增产做准备。俄罗斯现在的税收专注于生产和出口，但一旦改革得以实施，接下来税收政策会逐步向以利润为基础的系统倾斜，以更好地反映石油成本和风险。

据路透社报道，俄罗斯能源部和财政部将首次在1000-1500吨/年(大约为20-30万桶/日)的石油生产中试点应用新的税收政策。对于废弃地改建项目，将减少16%-20%的税收，具体的削减水平将取决于石油价格;对于东西伯利亚的新建地开发项目，在新的税收政策下，内部收益率有望从现在的16.9%上升到19.3%。

基于50美元/桶的油价，新的税收政策一旦得以实施，可能导致俄罗斯的国家预算损失高达500亿卢布，约合7.71亿美元。但是如果石油产量可以提高三分之一，这些损失便得以抵消。

俄罗斯能源部的官员表示，该计划正在讨论过程中，试点应用是为了更好地解决一些问题，政策还没有正式确定。

有石油行业的分析师表示，一些问题尚未解决，以至于新政策难以尽快确定，而最激烈的争议便是，是否应该提高燃料油的出口费。这是一个事关重大的问题，燃料油的费用的增加会对公司的运营造成影响，2011年俄罗斯曾倡导炼油厂现代化以提高成品油的品质，但是大多数的公司并没有跟上改革的步伐。

根据俄罗斯市场专家PortNews IAA的报道，俄罗斯去年石油的相关政策发生变化，造成俄罗斯远东燃料油价格暴跌，生产者面临破产风险。目前新政策的提案的通过时间尚不确定，但财政部已明确表示反对以利润为基础的税收系统，因为这会使生产者为了减少税收支出而隐瞒收入。

而高盛认为，俄罗斯是全球生产成本最低的国家之一，原油价格仅高于10美元/桶，随低油价调整的累进税率机制和及针对待开发地区的一些列减免税政策将有望为产油商提供更多支持。在油价低迷的环境中，俄罗斯想要逆势增产，石油税收政策改革势在必行。