两会代表梳理2016年能源风向标初现

2016年3月3日，全国两会正式拉开帷幕，与之相关的信息看点再度成为世人茶余饭后的谈资。能源行业作为国内经济发展的重要支柱，亦是人们所关注的焦点。而石油行业在能源行业中的地位举足轻重，其发展动向更是引入注明。据相关部门透露，今年近3000名的全国人大代表中，从事能源行业的人大代表超过150人，而从事石油行业的代表人数达43人，接近能源行业总人数的三分之一，彰显出石油行业的重要地位，其参会人员明细亦有看点：

由参会人员名单附表数据可知，主营单位下属的炼化企业以及销售公司等单位占25家，国内油田单位占12家，其中油田单位亦是主营单位的下属企业，综合来看，来自主营单位的人大代表人士，占从事石油行业的代表人数的绝大部分，占86%，这也可以从侧面反应出，主营单位在国内石油行业中依然占绝对主导地位。

另外一个数据我们同样不能忽视，也就是逐渐增加的民营企业数量，本次来自地方炼厂的人大代表人数为6人，均出自在国内比较有实力和影响力的地方炼厂。近几年来，国内石油行业破垄断政策不断推进，进口原油使用权以及国际原油进口权逐步对民营企业放开，民营炼厂迎来新的发展契机。另外，2014年以来，国内油价长期处于低位，主营单位生产积极性降低，多选择加大外采社会资源，保证系统内资源供应，这也在一定程度上利好地方炼厂。除此之外，部分地方炼厂陆续获得成品油出口配额，地炼也开始接触到国际市场，拓展发展渠道。因此当前地方炼厂的迅速壮大已经引起国内外业内人士关注，或将为能源行业发展提供新的推动力。

2016年度的两会，国内能源行业派出了强大的阵容，尤其是石油行业的参会代表涉及到上游油田、炼厂以及销售等环节，涉及面较为广泛，以便于有针对性的提议。尤其是，当前国内能源行业发展遭遇一些瓶颈，而能源十三五规划已经进入冲刺阶段，因此本年度两会的相关议程对后期能源行业的发展突破有重大意义。两会期间，也将陆续有能源行业相关提议发出，届时我们将进一步深入报道。